实施“义教工程”项目,充分发挥图书作用

青海省地处青藏高原,全省辖六个民族自治州,平均海拔在3500米左右,自然环境差,人口密度小,居住分散,交通和通讯设施落后,除小块农业区之外,大部分是牧业区,靠天养畜,且自然灾害频发,经济基础相当薄弱,大部分地区经济自给能力达不到40％。由于经济欠发达,教育也相对落后。