构筑运行新框架 培育行业新优势——城镇集体企业世纪初的改革和发展方向

近几年来，城镇集体企业在改革和调整方面动了不少脑盘，出了不少举措，但由于体制改革的长期性，复杂性，艰巨性和认识的局限性以及改制政策的不断修正和完善，真正的市场竞争主机体制尚未确立，企业“散，乱，差”的状况仍然十分突出，生产集中底低，分散重复严重，内部结构不合理，生产资源配置效率低下，企业既没有规模效应，又无品牌特色，无技术优势，无竞争优势，造成当前极其严峻的态势。