承包制:难题与对策

80年代是我国企业改革浪潮蓬勃兴起的年代。无须赘言,承包制作为这一时期企业改革的成功之举,在加速两权分离、增强企业活力、制止财政滑坡、增加有效供给方面显示出强大的威力。由于承包制强调两权分离,明确了经济责任,落实了承包主体,因而受到广泛青睐。在1986年改革和发展的危难之际,承包制的出台既使得陷于困境的微观企业改革继续得以推进。