乡镇企业用地制度改革的缘由与成效

为了切实加强对非农业建设用地的管理,我市自1987年4月起,对城乡非农业用地的单位和个人实行土地有偿使用,开始了改革土地使用制度的尝试。到1990年底全市对非农业使用集体土地的乡、村企业、联合体及专业户共收取土地使用费2500多万元。在改革的实践中我们体会到,实行集体非农业用地有偿使用,是加强土地管理,促进合理用地,切实保护耕地的有效措施,是合理调整农村经济内部结构的重要途径,是发挥土地经济效益、开拓建农资金来源的良好方法,也是强化土地社会主义公有制意识的重要手段。