略谈清理整顿罚款项目的几个问题

目前，全国各地正在认真贯彻执行党中央、国务院关于治理整顿“三乱”（乱收费、乱罚款和各种摊派）的决定。治理“三乱”，首先应从立法权限、立法程序和罚则规定等方面划清乱与不乱的政策界限，这是一个非常重要的问题。本文拟就罚款项目的立法现状和界定问题，谈谈个人看法。