乡镇煤矿两面观

“六五”以来,由于放宽了开采政策,全国乡镇煤矿进入一个大发展时期。目前,在全国1200多个有煤炭资源的县(市、区)中,已办有乡村集体、集资合股及个体联营户等多种形式的小煤矿9万多处,1989年实际产煤3.56亿吨,占全国煤炭总产量的34%。在国民经济中的作用越来越明显。但是应当看到,乡镇煤矿是在国家能源紧张、资金不足和新旧体制交替的经济环境中,在“国家、集体、个体一起上”的号召下,应运而生并很快壮大起来的,先天性的经营行为短期化,再加超前发展与管理相对落后。