农业现代化进程中的土地制度创新

Creation in land system in the course of agricultural modernization

农业现代化归根到底是由亿万农民通过自己的行动来完成的。政府通过优化农民的行为环境 ,把农民的积极性引导和汇聚到农业现代化建设上来 ,其关键是提供一套有效率的土地制度。切实赋予农民长期而有保障的土地使用权 ,是有效率的土地制度的核心。不失时机地推进土地制度创新 ,把市场机制引入农民与集体之间的土地承包关系 ,建立土地使用权市场化流转机制 ,才能真正实现赋予农民长期而有保障的土地使用权。

Essentially,the modernization of agriculture should be carried out by farmers.To stimulate farmers' enthusiasm for the modern agricultural construction,governments at all levels should improve farmers, behavoral enviroment,and guarantee a long term land system.