建立完善社会保障体系的初步思考与探索

党的十五届五中全会,把“社会保障制度比较健全”作为经济和社会发展的四大目标之一,为做好新世纪的劳动和社会保障工作指明了方向。通过学习十五届五中全会精神,结合实际,我们设想,建立统一,规范和完善的社会保障体系基本思路应是确立“一个目标”,即参保对象多领域,资金来源多渠道,保障方式多层次,保障制度规范化,管理服务社会化,为社会成员在年老、失业、患病、伤残、生育时提供基本生活保障。