对实施平垸行洪的几点认识

1998年长江、松花江、嫩江大水以后,党中央、国务院下发了《关于灾后重建、整治江河、兴修水利的若干意见》,提出了在长江中下游地区实施平垸行洪、退田还湖、移民建镇的防洪减灾措施,这是从防洪大局和确保人民生命财产出发的重大举措,是防洪治水的上策。由于该项工作没有现成的经验,在实施过程中如果处理不好各方面的关系,就不能发挥其应有的效能。从两年多来实施的情况看,各级政府和领导对此项工作十分重视,各部门分工协作、相互配合,取得了很大的成绩,在1999年长江抗洪中发挥了显著成效。