农村村级债务的成因及治理对策

近年来,农村村级负债总额不断上升,据湖北省农业厅公布,1999年底,全省村级集体负债总额186.26亿元,村均57.17万元,人均487元;扣除债权后,净负债33.83亿元,村均10.38万元,人均88元。全省32579个村中,负债村30018个,占村总数92.1%。全省农村平均资产负债率为46.7%,负债率在50%以上的村8059个,占总数24.8%。沉重的债务包袱,已引起农民的强烈不满,成为制约农村经济发展,影响社会稳定的一个严重问题。如任其蔓延,不仅会拖垮农村集体经济组织,加重农民负担,而且会扰乱农村经济秩序,影响农村基层政权的稳固。罗田县根据国务院办公厅《关于彻底清理乡村两级不良债务的通知》和省委、省政府办公厅的《意见》。