试论地方税收基础建设

地方税收是相对国家税收而产生的一个概念，地方税收体系应该建立在一个完善的地方税收基础之上。我国的地方税收基础，应该包括以下几方面内容：在法律层面上，包括地方立法机构拥有地方税的立法权、税政权；在公共财政层面上，包括用来满足地方不同层次公共需要和地方不同层次经济发展的税收来源；在管理层面上，应建立一个完整的地方税收征管体系。在具备了完善的地方税收基础之后，分税制中实质性的地立税体系才能确立。