对我国过渡期转移支付计算方式的一点意见

规范的转移支付制度是在合理划分政府间收入和事权的基础上，采取科学的方法，核定各地方政府的“标准收入能力”和“标准支出需求”，据以确定均衡拨款，以达到各级政府基本公共服务能力均等化的目标。我国的过渡期转移支付办法从1996年开始实施到现在，已过了4年，其间进行过数次修正，但我认为，目前仍然是一种平均主义和“基数法”色彩较浓的转移支付办法，没有真正体现公平，公正的原则，也是与“使各级政府基本公共服务能力均等化”目标相脱离的转移支付办法。