完善双层经营的重要环节

以家庭联产承包责任制为基础的家庭分散经营与集体统一经营相结合的双层经营体制，是适合我国农村现阶段生产水平的、尤其是家庭联产承包责任制极大的调动了农民积极性，对农业生产发展起到了巨大作用，在我国农业发展史上立下了不可磨灭的功绩。