也谈财政“蛋糕”在中央与地方之间的做与切

一、财政“蛋糕”在中央与地方之间必须先做大然后再切目前有一种观点认为,近几年来中央集中的财力在日渐减少,为加强中央的宏观调控能力,必须提高中央财政收入占全国财政收入的比重,中央要集中财力。但是,通过分析,我们认为近几年中央集中的财力并没有减少。1979年至1989年间,中央本级财政收入占国家财政收入的比重逐年增大,由1979年的14.3%增大到1989年的39.4%,扩大了23.1个百分点。1989年中央本级财政收入加上地方财政按体制上解的收入后。