关键在于发展集体经济

农业落后多年来一直是制约国民经济发展的重要原因，实行家庭联产承包制以来，极大地调动了广大农民群众的生产积极性，全国绝大多数地区解决了温饱问题，少数地区正在向小康水平和现代化进军，农业生产出现了从来未有的大好形势。1984年粮食产量达到了4000亿公斤，创历史最好水平。中国的农业真的能从此走上持续高涨的发展道路吗？实践证明，这种想法是不切合实际的。八十年代初期的成绩是农民长期被压抑的生产积极性的释放，是靠党的改革开放政策取得的，但是，经济发展不仅需要好的政策，还需要农民素质的提高，生产条件的改善，科学技术的普及，计划指导的正确，市场交换的方便等诸多因素，而我们在这些方面仍存在不少问题，至今仍在困扰着我们。因而，1985年以来，我国农业生产连续四年徘徊不前，甚至略有下降，1989年，1990年农业生产虽然有所回升，但尚未能从根本上解决问题。