关于改革和完善深圳基建投资体制的若干思考

一、深圳基建投资体制的现状 深圳特区成立14年来,形成了各种经济成分并存的多元化经济格局,基本建设资金主要来源于外商投资、内联投资、银行贷款、企业自筹、政府投资、其他资金等渠道,因此形成了投资主体多元化、投资方式多样化的基建投资体制,多渠道筹集建设资金,大规模进行基本建设。到1993年底,累计共完成基建投资600多亿元,形成了400多亿元的工业生产能力,国民生产总值达350多亿元,建成并逐步完善供水、供电、交通、通讯、煤气等基础设施,大大增强了深圳特区的经济实力.与此同时,基建投资体制通过自我完善和改革,初步形成了投资主体多元化、投资决策多层次化、投资来源多渠道化的分散投资模式,并形成了投资风险市场化的格局,逐步形成了自身的发展特色。 1、形成了市、区两级的基建投资计划管理体制. 深圳自建特区以来,基本上实行以市场调节为主的新的投资计划管理体制,在国家宏观调控的方针指导下,固定资产投资一直实行指令性规模控制,集中统一管理。1991年以前。