国外电力市场化改革和国外对中国电力改革的建议(摘要)

1电力市场化改革的起源 二次世界大战前世界各国的电力工业规模较小,多数国家是分散的、私有化经营的.二次世界大战后,亚欧等国由于战争破坏,要重建电力工业,社会主义国家的兴起,大多数国家建立了国有的电力工业,但美国和日本是私营电力工业.由于英国的国有企业效率低下,服务质量低下,最不受欢迎,因此英国政府在1980年开展了国有企业民营化改革,但不是要在电力工业中引入竞争机制.改革的目标是①减少财政负担和降低国家预算赤字;②建立大众资本主义来强化资本主义制度的社会和政治凝聚力;③使经济更具有竞争力④减少在商业运作中的政治干预⑤使职工持股.英国电力工业是所有公用事业中最后一个被私有化的行业,采取了民营化、自由化、放松管制、引入竞争机制,被一些国家,如美国、澳大利亚、新西兰、智利、阿根廷所仿效,但没有一个欧洲国家采用英国的改革模式.