凝重激昂的历史交响乐——上海城建改革二十年回眸(三)

九、国企改革稳步推进 建设系统国有企业改革以放权让利为思路,20年间,经历了扩大经营自主权、实行利润留成和两步利改税、实行厂长负责制、推行承包经营责任制、转换企业经营机制等阶段,取得了较大进展。在前10多年发展基础上,从1994年起,随着建立现代企业制度试点工作的开展,改革进程大步加快。全系统以14家企业试点起步,至1996年扩大到26家。经过近3年推进,以形成“五个机制”,体现“五个加强”为标志,实现了建立现代企业制度基本框架的目标。一是企业产权关系逐步清晰,资产责任得到落实,国有资产保值增值率提高,资产负债率下降。二是公司制改造成果明显,企业实力增强,资本结构优化,投资主体出现多元化趋势。三是政企分开后,企业活力增强,参与市场竞争能力提高。四是抓大放小使大集团发挥优势,小企业显示活力。