关于公共财政支农体系的研究

在市场经济条件下,社会产品包括公共品、准公共品、非公共品等三大类,社会产品会随着时空条件的发展变化而变化,即公共品可能会转化为准公共品、准公共品也可能会转化为非公共品;同时政府工作的重点制约着公共财政支出的框架,社会公众又通过公共财政,直接决定、约束、限制与监督政府行为.公共财政在社会运动中,起到调节、促进或制约作用.为此,"十五"期间财政支持农业和农村经济发展的公共财政支农管理体系应是最大限度调节和合理配置优化社会资源、促进农业生产方式变革,主要内容包括: