治“返贫”重在实现“五结合”

江泽民总书记曾向全世界庄严承诺，20世纪末要消除贫困。经过多年艰苦的努力，我们已基本解决了农村贫困人口的温饱问题，国家“八七”扶贫攻坚计划已基本完成，但这并不意味着扶分工作的结束。正如今年《中央农村工作会议》中江泽民再次指出的：“全国还有一部分贫困人口尚未解决温饱，已经解决的标准还比较低，一遇灾害极易返贫。扶贫开发彻底解决贫困及“返贫”问题，就首先要找到造成贫困和“返贫”的原因，才能采取有效措施根治它。本文认为造成贫困的原因有三个方面。