农产品短缺与农民剩余:中国农村发展的基本制约和改革的基本方向

我国农业的长期问题不是农产品的“剩余”,而是农产品的“短缺”。在这农产品“短缺”的背后,不是农民的“短缺”,而恰恰是农民的“剩余”。农产品短缺与农民剩余是中国农业、农村乃至整个国民经济发展的基本性制约。逐步缓解乃至最终解决这两大制约就构成了中国农村改革的基本目标和基本方向。