试论农村养老保险的社会化运作

由于“二元制”经济结构在我国的长期存在，至今城乡之间无论在经营方式还是生活方式方面还都存在很大差别，农村的生产力发展水平相对落后，农业生产又具有明显的季节性和不确定性的特点，所以没有固定收入的农村老年人丧失劳动能力后的经济状况、供养状况、健康状况，以及在家庭中的经济地位和同年龄段城镇老年人相比，差距很大，使得农村老年人的生活条件、保障水平、生活质量远远低于城镇老年人，农村人口老有所养的安全性、可靠性、明确性等问题日益增多和尖锐化，需要从根本上予以解决。