摘要
改革开放以来，随着我国经济持续，快速，健康发展，国有企业改革逐步向纵深推进，特别是“九五”时期以来，国有企业改革取得突破性进展，现代企业制度建设初现成效，到2000年底，党中央提出的国有企业改革与脱困三年两大目标实现，但是，国有企业存在的深层次矛盾和问题是长期积累形成的，改革与发展的任务依然十分艰巨，从企业自身的状况看，企业脱困的基础并不稳固，需要解决的问题还相当多，尤其是通过现代企业制度建设实现企业经营机制转变的任务还远未实现，国有出资人的职权和责任没有完全到位，权责没有完全统一，追求国有资产保值并对结果负责的机制没有最后建立。究其问题产生的根源，其中都与国有企业产权制度改革未彻底完善，企业产权不明晰有密切联系。
