摘要
我县农村由于第一轮土地承包多数地方采取“人人均地,家家种田”的做法,地块分得过份分散,承包工作过份草率,各种矛盾问题不断出现。要调整解决难度很大,多数农户也不愿变,村、组干部又怕麻烦,加上上级要求完成延包时间急,不少地方在延包过程中,做表面文章,应付上级检查验收。 随着农村经济的发展,农村产业结构和农村劳动力就业结构均发生了显著的变化,许多农民纷纷离乡离土,跨进二、三产业行列,生活有了稳定的来源,已不再依恋土地,有的甚至视土地为羁绊,加上农村比较效益低,种地负担重,各村、组间不同程度存在抛荒现象,要解决抛荒问题,就必须加快建立健全农村土地流转机制。
