综合档案馆与城建档案馆有关档案接收之争的一些思考

城建档案馆接收其所在城市规划区范围内的具有保存价值的城建档案,这本来应该是毫无疑问的。但城建档案馆在实际接收工作中,有时与同一行政区域内的档案行政管理部门直接管理的档案馆(人们习惯上称为综合档案馆,本文也沿袭这一称谓)发生矛盾,有的综合档案馆也要求接收城建档案。这种矛盾在对撤销机关的档案接收中表现得尤其明显。综合档案馆要求接收的理由是:综合档案馆只有一同接收城建档案,才能体现出综合性;根据全宗理论。