深化农村税费改革 切实减轻农民负担——永兴县农村税费改革试点的做法和经验

永兴县是一个丘陵山区农业大县，2000年被湖南省委、省政府确定为农村税费改革试点县。峡谷年后的今天，经过农村税费改革洗礼的永兴，发生了重大而深刻的变化，改革的1999年，该县农民人均纯收入只有2380元，农民人均负担却达到109元，仅这一年农民到省、市上 的案件就达20多起。改革后，2001年全县农民人均纯收入达到2783元，农民人均负担却减至46元，人均减少63元，减幅达57．75。农民切实从中得到了实惠，尝到了甜头，感觉到了党和政府关心农村、关爱农民的决心，心情舒畅，怨气减少，发展的劲头更足了。党群干群关系得到有效改善，2000年下半年以来，全县未出现一起涉农负担上访案件和干群磨擦事件，农民主动纳税的积极性空前高涨，改革前要在年度且需费很大力气才能完成的税费上交任务，2001年在9月底前就100％地完成。广大乡村干部从收粮收款的上交工作中解脱出来，把主要精力转向抓经济发展和社会事业建设。全县农村经济发展和各项社会事业建设呈现良好发展势头。2001年全县财政总收入达到1．7亿元，比1999年增长31％。