把握重点推进改革

经过20多年的改革开放，国有企业的市场化改革取得了巨大成就，特别是国企三年改革与脱困目标的基本实现，为进一步深化改革打下了坚实的基础，但我们还要清醒地看到，一些深层次矛盾和问题依然制约着国企改革的深入：国有经济结构性矛盾仍然较为突出，企业历史债务和冗员负担依然沉重，劣势企业退出机制尚未有效建立，制约企业建立现代企业制度的出资人问题，法人治理结构问题和激励机制等难题仍未有效解决，企业整体竞争力不强，难以适应加入WTO面临的竞争和挑战，要实现党的十五届四中全会提出的，到2010年建立起“适应经济体制与经济增长方式两个根本性转变和扩大对外开放的要求，基本完成战略性调整和改组，形成比较合理的国有经济布局和结构，建立比较完善的现代企业制度”，还需把握重点，推进改革。