摘要
科学技术是第一生产力。科技进步与创新是经济发展和社会进步的主导力量，是加快经济结构调整，实现生产力跨越式发展的决定性因素，尤其是今天，经济全球化，科学技术突飞猛进，以高新技术产业为焦点的国际竞争更加激烈，无论是发达国家还是发展中国家，都在调整发展战略，把发展高新技术产业作为经济发展战略的重点，作为增强竞争力的核心，面对这一新的形势，1995年，湖南省提出全面实施科教兴湘战略，并出台了一系列加速科技进步的新举措。1996年，省委第七次党代会进一步提出“科教先导”战略。1998年，省委，省政府先后作出了《关于加速高新技术产业发展的决定》，《关于加速发展民营科技企业的决定》，《关于贯彻中共中央，国务院＜关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定＞的实施意见》等政策性文件，省人大颁布实施了《湖南省实施＜中华人民共和国促进科技成果转化法＞办法》等4个科技法规。
