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改革我国煤炭资源使用和管理制度的思考 被引量:1

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摘要 1 煤炭资源使用和管理的现状及问题 1.1 煤炭资源产权关系模糊 从煤炭资源产权的权能方面看,所有权高度集中在国家,但又缺乏明确的人格化代表。在实践中,由于煤炭资源实行无偿使用和非商品化的划拔制度,使煤炭资源国家所有实际只有法律条文上的意义,无经济上的实现形式。又缺乏利益的约束机制,成为一种抽象的空洞的权能,因而使资源使用者成为事实上的“所有者”,
作者 王和
出处 《同煤科技》 1995年第1期33-35,共3页 Datong Coal Science & Technology
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