国际移民的新形势及其安全挑战

Situation of International Immigration and Its Security Challenge

当前,国际移民问题日益突出。国际移民数量继续增加,流向多元化但仍比较集中,在性别比例上基本均衡且多为适龄劳动人口。其中,国际非法移民形势总体稳定,但结构更加复杂,身份亦趋模糊。国际难民问题形势严峻,难民保护与治理机制成为国际社会关注的焦点。国际移民尤其是不规则移民引发了重大安全挑战,主要涉及国土安全、公共安全与文化安全三大方面。国际移民对安全的影响是客观存在的,也有主观建构的成分。从应对视角看,正确认识国际移民问题,构建科学的移民政策体系,发挥好国家治理、区域治理与全球治理的互补作用,实现国际移民安全、规范、有序、可循环的跨国流动是题中应有之义。