构建科学高效的专项转移支付体系研究

一、专项转移支付的理论和制度依据(一)概念界定。专项转移支付又称有条件补助或专项拨款,是上级政府为实现特定的宏观政策目标或事业发展战略目标而设立的补助资金,以及对委托地方政府代理的一些事务或者共同承担的事务进行补偿而安排的补助资金。