属地管理亦有“两面性”

对于“属地管理”,不能单纯否定这一管理方式:基层的工作千丝万缕,群众的需求各不相同,光靠各级领导的参与和重视,远远不够。因此要利用这一管理方式,让各级干部明确工作要求,加强培养“层级负责,人人有责”的工作意识。同时也不能忽视该方式的局限性:一方面容易导致“两耳不闻窗外事,一心只做手头功”的干部频出,不利于领导干部的长足发展;另一方面上级部门以此为借口,推卸责任,让乡镇部门“自讨苦吃”,严重打击了基层领导干部的工作积极性。