拉弗曲线、最优税负及美国减税的启示——基于新世纪全球面板数据

税收对经济具有重大影响,过重的税收负担会阻碍经济增长,但税收是文明社会必须付出的代价。2017年4月26日,美国特朗普政府公布了税收改革方案,大幅降低本土各项税率。此次减税计划被认为是美国历史上最大的一次减税计划。在此背景下本文以2001年-2015年全球各国的税赋数据为基础,拟合出了一条拉弗曲线。研究发现:美国当前的宏观税率位于拉弗曲线的左侧,降低税率能够扩大税基,但扩大税基增加的税收收入无法弥补降低税率失去的税收收入。因此,美国特朗普政府的本轮减税政策不能像他们所声称的那样会增加税收收入,反而会加大财政赤字。当前中国的宏观税负率已比主要发达国家低,中国不宜跟随美国实施减税政策。