我国财政补贴的配置效率与适应性效率分析

结合诺思对社会秩序理论的研究,利用2007-2016年中国A股上市公司数据,通过分析我国补贴制度的性质、对企业生产率的作用机制,对我国补贴制度的配置效率与适应性效率作出判断。本文的边际贡献在于指出了我国财政补贴制度存在配置效率与适应性效率不统一的现象。主要研究发现:1、低生产率或低盈利能力的企业尽管可以受到补贴资源的较大程度影响,但实际所享有的补贴资源比较少,补贴制度存在一定的配置不平衡性; 2、与税收优惠等间接补贴制度相比,财政直接补贴具有圈层效应,即以人际关系化交换为特征,主要体现在非国有企业与低规模补贴中; 3、圈层性补贴不支持企业的创新能力发展和市场竞争程度的提升,会阻碍市场经济的发展,使得补贴制度的适应性效率低下。