深圳历次行政管理体制改革述评及展望——以现代文明社会理论为视角

自建市以来,深圳在全国较早探索了能够适应日臻完善社会主义市场经济体系的行政管理体制改革,并取得显著成效。运用有限政府理论视域下现代文明社会四个领域理性划分并重叠交叉的分析框架,将看似繁琐复杂的改革内容进行了系统梳理和阐释,认为政府在由全能型向服务型转变过程中将政治权力进行了重新制度性分配:政府通过改革自身机构和规范行政行为更好发挥了宏观调控作用;市场在资源配置中越来越起到决定性作用;社会组织日益壮大并对政府和市场起到监督和平衡作用。深圳的行政管理体制也将沿着此路径继续深化改革。