改革开放以来中国共产党惠农思想的演进——基于中国共产党全国代表大会政治报告和中央一号文件的分析(1982-2018)

The Evolution of the Thought of Benefiting Farmers Adopted by CCP since the Reform and Opening up:Based on the Analysis of the Political Report of the National Congress of the Communist Party of China and the Document of the Central No.1(1982-2018)

对1982-2018年中国共产党全国代表大会政治报告以及1982-2018年中共中央针对"三农"问题发布的21个典型"中央一号文件"进行文本分析,可以从宏观上把握改革开放以来中国共产党惠农思想的变化和演进。分析得知,改革开放以来中国共产党惠农思想演进集中表现为惠农战略、惠农方针和惠农措施的演进。总体说来,中国共产党惠农思想在坚持改革思维这一主线的基础上,在不同发展阶段具有不同的偏重点。具体来看,惠农战略大致经历了"基础"地位、"放在首位"、"重中之重"三个发展阶段,惠农方针的演进经历了赋权强基、扩权让利、增收共享三个阶段,惠农措施发展经历了力图消除城乡二元发展、城乡统筹发展、城乡融合发展三个阶段。