40年来国家推广基层首创制度的启示--基于利益寻求视角对基层首创农业经营制度的考察

从利益寻求视角对改革开放以来基层首创农业经营制度进行历史考察,以及将其纳入更长时段进行比较,可以得到深刻启示:基层首创经营制度,是基层对利益诉求的强烈表达,预示着所实行的某项制度存在缺陷,或有优化改进空间,应引起国家高度重视;国家对基层首创农业经营制度不能全盘照搬推广,应准确把握基层首创经营制度的针对性、适应性、优缺点,正视实施后利益关系变化;在促进基层首创农业经营制度发挥积极作用的同时,对其可能产生的消极作用进行预测,加以应对;可采用的政策工具,不仅限于收益的分配、产业链的联结,还可通过政策支持、法律保障来促进相应的组织发育壮大。从当时历史场景、动态发展等多种维度,对基层首创农业经营制度的历史地位进行综合审视,可以避免陷入僵化思维,有助于与时俱进地对政策加以改进。