金融支持贫困地区建设用地增减挂钩的探索与思考

Financing Serving the “Increase and Decrease Linkage” of Land for Construction in Poor Areas: Discovery and Thoughts

在宅基地"三权分置"改革背景下,通过农民适度集中居住等方式开展宅基地整理,可以大幅节约农村建设用地占用面积,有效增加城市建设用地指标,激发土地资源潜力,为扩宽贫困地区脱贫攻坚资金渠道提供了有效途径。论文梳理了建设用地增减挂钩指标交易的政策沿革,分析了金融利用土地指标跨区域交易政策支持贫困地区脱贫攻坚的必要性与可行性,并结合有关金融机构的探索实践,从基本原则、金融产品创新、融资模式创新等方面提出了思考与建议。