“土政策”背后是权力滥用

政策一般指党和国家在一段时间内为实现一定的目标和任务而做出的指导性、规范性的规定,是根据国内外政治、经济、文化等各方面形势及其变化而制定的。而“土政策”往往与公共政策相对,是一些地方根据自己的需要,结合本地区和组织的实际状况和利益而制定的一套灵活可变的准则,这种准则只对当地施用,不具有广泛适用性。