公共财政转轨中支持地方经济发展研究

在整个社会再生系统中，市场在资源配置方面作有很大，效率很高，但市场也不是万能的。在市场经济的发展过程中，市场经济本身所固有的缺陷，如不能提供公共产品、自然垄断、收入分配不公、宏观经济失衡等失效和失灵的领域或者是市场能干却干不好的事情，就要由政府出面来干，由政府和市场共同提供全社会所需要的各种产品，政府提供的产品就是公共产品和公共服务。公共财政理论的产生是从分析市场经济缺陷出发，并随着市场经济的发展而逐步拓展的完善的。公共财政是建立在市场经济基础之上、与市场经济体制要求相适应的一种财政类型，它以弥补市场失效、满足社会公共需要为目的。建立公共财政是我国改革发展到建立社会主义市场经济体系阶段，适应市场机制作为社会资源配置的基本机制和转变政府职能的客观要求。