中国经济改革四大不平衡

杨启先认为,一是各主要经济领域之间改革的进展不平衡。要真正从计划经济转到社会主义市场经济,必须全面搞好市场、企业、宏观、分配四个层次的一系列改革。但时至今日,四个层次的改革虽然都取得了不小的进展,但进展都很不平衡。如在市场层次中,商品市场的建立进展较快,要素市场建立进展较慢;在企业层次中,非国有企业改革进展较快,国有企业改革进展较慢;在宏观层次中,宏观调控手段的改革进展较快,宏观管理体系的改革进展较慢;在分配层次中,初次分配的改革进展较快,再分配特别是社会保障制度的改革进展较慢。