完善推行职业资格证书制度的法制环境

改革开放以来,我国已经召开过三次全国职业教育工作会议,每次会议都对职业教育的改革与发展有很大促进。在我国经济持续稳定发展并正式加入WTO的新形势下,在我国的职业教育历经四年的调整,即将走出拐点,重拾升势的关键时刻,第四次全国职业教育工作会议,也是本世纪第一次全国职教工作会议即将召开,职教界的同志们出于对做好工作的紧迫感和使命感,对此普遍有着很多很高的期望,尤其希望这次会议对于新形势下职业教育改革与发展中的一些带动全局的问题,从政策上给予回答。研究职业教育,不能脱离中国的国情。我国还是一个社会主义初级阶段的发展中国家,主要处在工业化后期,区域经济发展不平衡,东部发达地区和中西部欠发达地区的差距十分明显,13亿人口中,80%在农村;按全国适龄人口受教育年限,平均不到9年;我国的经济结构、产业结构已经和正在发生巨大的深刻的变化;随着加入WTO,更大地开放国内市场、打入国际市场,我国经济将面临更多的机遇和更严峻的挑战,发展职业教育,加快提高劳动者素质、开发人力资源作为应对机遇与挑战的战略任务显得更为迫切。现在,从道理上讲职业教育的重要性已经毫无疑义,但重要的是要从政策上科学的确定;根据中国现有国情及生产力发展水平状况,中国教育结构应如何规划。