摘要
发业是入世谈判的难点。我国是农业大国和发产品消费大国,但多数农产品受土地资源、技术、经营规模等因素制约,价格不具国际竞争优势。入世前,重要农产品进口主要靠行政手段和非关税措施控制(进口许可证、进口数量限制、检疫标准、国有外贸企业垄断经营等),出口主要靠财政补贴支持。由于我国农业的市场化程度和比较利益较低,在市场竞争和资源配置中部终处于不利地位。加入WTO后,我国农业将面临的冲击和挑战将来自两个方面,一是WTO农业框架的影响,二是中国农业在受框架约束的同时,要履行加入WTO农业谈判中所承诺的义务。目前我国在发业领域就农产品关税减让、关税配额、出口补贴、国内支持、农业服务领域和动植物检疫等6方面作出了相应的承诺。中国的农业不仅要承受国内农产品生产过剩的压力,还将经受国际市场的风雨。如果说“多收了三五斗”,会谷贱伤农,那么“多进了三五斗”对农业的冲击恐怕会更为迅猛与无情。
