浅析日本的森林公益机能经济价值评价

Discussion on the Forest Public Function Economic Valuation Assessment in Japan

简要分析了日本全国水平的森林公益机能经济价值评价的历史和现状 ,并讨论了将来的发展趋势。日本人对森林公益机能的认识较早 ,频繁的自然灾害和林业经济的不景气是森林公益机能经济价值评价的起因和动机。从 1972年开始的全国森林公益机能的价值评价 ,当时用代替法 (RCM )评价出的金额约为 12 8兆日元 ;1987年单独评价东京圈内的森林价值的结果 ,每公顷森林测算出的价值为 5 0 0万日元 ,如按 5 %的还原率计算 ,其资本还原价高达每公顷 1亿日元。 2 0世纪 80年代还出现了用支付意愿法 (WTP)评价环境财产的事例。至 2 0 0 0年同样用 1972年使用过的代替法 (RCM )重新评价全国森林的结果 ,核算出约 75兆日元的最新数字。但至今为止评价过程中存在问题尚多 ,评价手法上也有局限性 ,其成果仅能为部分林业政策的制定和环境工程的评价起有限的参考作用。指出国际上森林公益机能价值评价今后的动向 ,提出了进一步开展评价理论和方法研究的必要性和重要性 。

In this paper,the history and present situation of the forest public function economic valuation is analysed.The natural disaster and forestry depression are the main cause and motive for adopting this theory.The amount of the whole country forest public-function economic valuation is about 12.8 trillion yen by using the substitute method to assess in 1972 in Japan,and the latest amount is about 75 trillion yen in 2000. But there are also some shortcomings in method.Therefore, by looking forward to the trend of forest public-function economic valuation, the paper stresses that it should be necessary and important to develop this theory,and based on the theroy it also raises some opinions for forestry sustainable development of China.