摘要
首先,介绍了中国新疆农村人力资源开发的现状: 一是农村劳动力综合素质偏低,少数民族人口增长过快; 二是农村低素质劳动力富余,而高素质劳动力匮乏; 三是新疆农村农民增收缓慢,农村人力资源投入不足; 四是工业化、城镇化水平偏低,影响了农村劳动力资源的开发。其次,分析了新疆农村人力资源开发的障碍与难点。主要有4 点障碍,即农村医疗卫生及社会保障水平总体偏低,影响资源配置效率; 农村职业技术教育和培训落后,投入较少; 农村人力资源素质教育机构偏少,难以满足需求; 城乡二元结构制度不合理,阻碍了农村劳动力的转移。3 个难点分别是难以实现充分就业、农民增收困难,难以提高各开发主体的投资积极性。最后,提出了新疆少数民族地区农村人力资源开发的 5 点对策: 全面提高农村劳动者技能,利用已有的设施,做好劳动技能的教育和培训工作; 加强农村劳动者的文化素质教育,在不影响生产的基础上,加强学习和再学习; 创造更多适宜高素质人才的就业机会,使得他们学有所用; 建立新疆农村社会保障机制,保障农民的切身利益; 实现人力资源开发的经常化、制度化,合理、有效地使用开发基金。
We introduce the development status of human resources in rural Xinjiang of China,analyze its obstacles and difficulties,and finally put forward related countermeasures for the rural human resources development in minority areas.
关键词
农村
人力资源开发
对策
Rural China
Human resources development
Countermeasures
