落实?落空?

有的领导干部对'以会议落实会议,以文件落实文件'的工作方法.已经很习惯了,甚至已经是'轻车熟路'。无论对什么工作,他们都是用会议和文件进行'落实',上边开一个会议,他们也开一个会议,上边发一个文件,他们也发一个文件。接着就是往上汇报,我们召开了会议,下发了文件,原原本本地传达了上级领导的讲话和会议精神,并对有关工作提出了要求,成立了领导小组,制定了实施方案。看上去,这种工作方法是狠抓了落实。岂不知。