对贫困地区扶贫专项贷款投向及其变化情况的调查与思考

扶贫专项贷款是中央为解决贫困地区农村人口温饱问题而专项安排的资金。自 1986年国家实施扶贫攻坚计划以来 ,扶贫贷款承办主体屡次变化 ,而扶贫贷款的投向及其运作也大致经历了探索、小额直贷到户、以项目辐射产业化带动等三个阶段 ,而每一个阶段的成败如何呢 ,通过调查分析其原因 ,提出了具有一定操作性的对策建议。