煤炭资源税改革的经济影响和政策建议

税收是国家筹措财政资金,调节经济运行的重要手段.资源税是我国的重要税种,对于调节资源级差收入,促进资源合理开发和高效利用有重要意义.近年来,随着我国经济总量持续快速增长,资源环境约束日益强化,产业结构发生了重要变化,原有的税收体系也需要不断适应新的形势.完善税收制度,实现资源优化配置和社会公平是新时期财税体制改革的重要任务,而煤炭资源税改革是当前税制改革的重要内容.煤炭是我国的主体能源,在能源消费结构中占比约三分之二.因此,煤炭资源税改革既重要又紧迫,国务院批转的《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》明确将“坚持正税清费,推进煤炭资源税改革”作为本年度改革的重点任务之一.