二元结构异化与城镇化进程中的“三农”命题——兼论新型城镇化的前提与起点

二元结构是城镇化发展的约束前提。城镇化在理论上有两种方式,其方式的选择不受人们主观意志的完全支配,而是表现为历史发展的结果和受经济规律的制约。我国的二元结构不仅具有顽固性,还在人口流动中被异化,形成了动态叠加的二元结构。异化了的二元结构使"三农"问题变得更加复杂。由于传统的工业化和城镇化理论都无法使二元结构合理转化。三农问题因此成为滞留在城镇化中途的特殊问题,必须用新型城镇化思路加以破解。新型城镇化既不是单一的再城市化,也非逆城市化,既不能工业化独行,更不能"目中无人",而是应该以二元结构的异化形态为约束前提,以"三农"为研究起点,以城乡一体化为目的,走出一条内涵式发展的城镇化道路。