认定“关系密切人”的方法论反思

一、问题的提出及研究的意义 “关系密切人”是《刑法修正案（七）》中提出的新概念，位于《刑法》第三百八十八条之一“利用影响力受贿罪”的主体规定部分。该罪主体部分具体表述为“国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人”“离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人”，后者由该条第二款规定。 在犯罪构成中，主体的判断是相当靠前的，甚至在构成要件的形式判断角度，是“先决性”要件要素，其重要性不言而喻[1]。在该罪主体研究中，“关系密切人”无疑是最引人注目的。在实践中，很多权钱交易都以“利用影响力”的方式进行，然而践行多年，检察机关利用该罪查处犯罪的案例并不多见，这不得不让人对某些“固定模式”产生动摇。